Полный текст:
Хорунжий С.Н. Обеспечение баланса интересов как задача органов государственной власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 2. С. 29–33. [список ВАК]

Извлечения:
Анализ юридических средств, инструментов и способов публично-правового и частноправового воздействия на общественные отношения позволяет говорить об общей, единой цели, реализуемой посредством решения совершенно различных, но вместе с тем взаимодополняемых (комплементарных) задач.
В публичной сфере это находит наиболее яркое выражение в ограничении дискреционных полномочий и административного усмотрения при одновременном повышении правовых, регламентационных предписаний. В этом смысле можно говорить о предпринимаемых со стороны органов власти действиях, связанных с ограничением своего влияния на частную сферу. Вместе с этим мы можем наблюдать и противоположные действия, связанные с ограничением самостоятельности и независимости частноправовых субъектов в случае их вступления в публичные (общественно- и государственно-значимые) отношения.

<…>

Можем предположить использование общего метода (способа) правового регулирования в отношениях, регламентируемых нормами публичного и частного права, который условно назовем «ограничение влияния (или вмешательства)». Соответственно, для (1) государственной сферы будет характерно ограничение влияния (или вмешательства) на частную сферу, в то время как для (2) частной – ограничение влияния (или вмешательства) на публичную.
Реализация выделенных методов (способов) правового воздействия на практике предполагает их взаимодополнительный (комплементарный) характер – совместное и одновременное использование в процессе правового регулирования. С учетом этого, указанное выше ограничение влияния (или вмешательства) не следует рассматривать как эквивалент запрета. Ограничение предполагает определение границ правовых возможностей – сферы правовой регламентации и законодательного регулирования

<…>

С учетом вышеизложенного можно утверждать, что именно баланс частных и публичных интересов должен выступать основой в определении степени влияния (или вмешательства) государства на общественные отношения. В свою очередь, баланс интересов, в основе которого лежит единство конституционно-значимых ценностей развития общества и государства, придает легитимность принимаемым законодателем мер, определяет возможность и необходимость вмешательства в сферу частных отношений, а также постановку целей и задач перед органами власти в конкретном историческом периоде развития.

Библиографический список

• Азми Д. И. Система права и ее строение: методологические подходы и решения / Д. И. Азми. – М.: Юстицинформ, 2014.– 392 с.
• Голованова Н. А. Конфискация как реакция на корыстное преступление // Журнал российского права. 2015. № 7. С. 78–86.
• Григорьева В. А. Конституционные пределы государственного вмешательства в экономику в свете решений Конституционного Суда Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 10. С. 7–11.
• Гунич С. В. Формы и методы деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в системе обеспечения национальной безопасности // Государственная власть и местное самоуправление. 2016. № 1. С. 50–55.
• Дигесты Юстиниана / Пер. с лат.; Отв. ред. Л. Л. Кофанов. Т. I. М., 2002 С. 84.
• Дорохин С. В. Деление права на публичное и частное: конституционно-правовой аспект. – М.: ВолтерсКлувер, 2006. – 136 с.
• Малько А. В., Субочев В. В., Шериев А. М. Права, свободы и законные интересы: проблемы юридического обеспечения. М., 2010. – 192 с.
• Мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации Г. А. Гаджиева по делу о проверке конституционности положений части 9 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Е. В. Потоцкого // Собрание законодательства РФ. 22.02.2016. № 8. Ст. 1167.
• Радченко С. Д. Злоупотребление правом в гражданском праве России / С. Д. Радченко. – М.: ВолтерсКлувер, 2010. – 224 с.
• Синицын С. А., Позднышева Е. В. Гражданско-правовые санкции за совершение коррупционных правонарушений // Законодательство и экономика. 2015. № 5. С. 7–10.
• Субочев В. В. Законные интересы / под ред. А.В. Малько. – М.: НОРМА, 2008. – 496 с.
• Суханов Е. А. Гражданское право России – частное право / Отв. ред. В. С. Ем. – М.: Статут, 2008. – 588 c.
• Хорунжий С. Н. Конституционная идеология как элемент правовой среды // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 10. С. 3–5.
• Хорунжий С. Н. Лоббизм как внеинституциональная структура публичной власти / Сб.: Права и свободы человека и гражданина: теоретические аспекты и юридическая практика, материалы ежегодной Международной научной конференции памяти профессора Ф. М. Рудинского. Под общей редакцией Д. А. Пашенцева. 2016. С. 465–467.
• Хорунжий С. Н. Ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица: межотраслевой аспект антикоррупционного регулирования в условиях модернизации современной правовой среды // Административное право и процесс. 2015. № 10. С. 46–49.
• Яковлев В. Ф., Талапина Э. В. Роль публичного и частного права в регулировании экономики // Журнал российского права. 2012. № 2. С. 5–16.
• Mathews J., Stone Sweet A. Proportionality Balancing and Global Constitutionalist

ключевые слова: комплементарность, баланс частноправовых и публично-правовых начал, конституционно защищаемые ценности, частные и публичные интересы, легитимность, противодействие коррупции