Полный текст:
Хорунжий С.Н. Правовые основы защиты частных и публичных интересов // Юридическая наука. 2016. № 5. С. 34–40. [список ВАК]

Извлечения:
В российской юридической мысли понятие «интерес» вошло в зону юридического внимания еще во времена «дореволюционной» правовой науки. Такие ученые, как В. П. Грибанов, К. Д. Кавелин, Б. А. Кистяковский, Н. М. Коркунов, С. А. Муромцев, П. И. Новгородцев, В. С. Соловьев, Ф. В. Тарановский, Б. Н. Чичерин, Г. Ф. Шершеневич и другие стали активно использовать данное понятие в качестве особой юридической категории. Несмотря на это многие вопросы до сих пор остаются недостаточно исследованными, носят спорный характер.
По мнению Ю. А. Тихомирова, «объективированная в праве воля есть не что иное, как выражение интересов». Как отмечает в своём глубоком монографическом исследовании В. В. Субочев, исторически меняющийся смысл правового феномена интерес поначалу «включал в себя лишь то, что оставалось за рамками определенной нормы права, те факторы, которые как обусловливали интересы участников правоотношений, так и делали необходимой их защиту». Автор даёт своеобразное юридико-гносеологическое объяснение необходимости правовой «защиты интересов»: неверно думать, говорит он, что право – это регулятор общественно значимых поступков, идущий следом за возникающими потребностями, поскольку оно за ними просто не успеет; поэтому «право постоянно «оглядывается» – всё ли и так ли оно отразило, преобразуя противоречия в регулятор. Результат «оглядывания» – это законные интересы». Иными словами наличие законных интересов предполагает защиту спроецированного, но не формализованного в соответствующей норме закона конкретного субъективного права лица. Последнее весьма созвучно с позицией Р. Иеринга, который саму идею права видел в качестве юридически защищенного интереса.
Зачастую именно категория «интерес» была положена в основу отграничения частного от публичного. В то же время до сих пор отсутствует однозначное определение как публичного, так и частного интереса. Известные слова Домиция Ульпиана лишь отчасти нам могут здесь помочь.

<…>

Рассмотренные вопросы позволяют говорить о тесной связи частной и публичной сфер. При этом механизм взаимодействия публично-правовых и частноправовых начал зависит от источника и субъекта интереса. Так, законный интерес частного лица состоит в установлении, уточнении или определении юридически значимых для лица действий, событий, состояний. Частный интерес реализуется посредством констатации фактов, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение субъективных прав, их признания соответствующими органами государственной (публичной) власти. Интерес частного лица состоит в придании с помощью публичных институтов юридически обязательной для других лиц определенности в вопросе факта (события, действия, состояния). Удовлетворение публичного интереса представляется более многоплановым. Его многомерность обусловлена, в частности, диалектическим преобразованием количества в качество: когда частный интерес некоторых частных лиц может стать социально-значимым интересом неограниченного круга заинтересованных субъектов и тем самым подойти к признанию такого интереса уже публичным. Совершенно иной «срез» публичного интереса можно найти в целях деятельности органов власти, особенно судебных, публичной задачей которых является восстановление и защита субъективных прав и законных интересов.
Последнее видится основным элементом в научном поиске единственно правильного содержания публичных и частных начал, которое, на наш взгляд, определяется фундаментальным требованием действующего правопорядка – соблюдением баланса частных и публичных интересов.

Библиографический список

• Абрамова О.В. Законный интерес как категория права и специфика его проявления в трудовом праве // Журнал российского права. 2007. № 8.
• Баев  В.Г., Зайцев О.А. Интерес как философско-правовая категория в учениях русских правоведов XIX – начала XX века // История государства и права. 2012. № 23.
• Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М.: Изд-во МГУ, 1972.
• Дигесты Юстиниана / Пер. с лат.; Отв. ред. Л.Л. Кофанов. Т. I. – 2-е изд., испр. – М.: Статут, 2008.
• Дорохин С.В. Деление права на публичное и частное: конституционно-правовой аспект. М., 2006.
• Зайцева Е.А. Дополнения ст. 281 УПК: очередная попытка достичь разумного баланса в состязательном уголовном судопроизводстве // Законность. 2016. № 5.
• Иеринг Р. Интерес и право // Избранные труды. Самара, 2003. С. 376.
• Кажлаев С.А. Достижение баланса частного и публичного интереса в третейских спорах // Журнал российского права. 2016. № 4.
• Лупарев Е.Б. Поддержание баланса личных и публичных интересов в сфере государственного управления в свете Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации // Административное право и процесс. 2015. № 11.
• Лютов Н.Л. Социальные и трудовые отношения в условиях экономического кризиса: соблюдение баланса интересов // Журнал российского права. 2016. № 1.
• Малько А.В., Субочев В.В., Шериев А.М. Права, свободы и законные интересы: проблемы юридического обеспечения. М., 2010.
• Першин М.В. Частноправовой интерес: понятие, правообразование, реализация: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2004.
• Субочев В.В. Законные интересы / В.В. Субочев; под ред. А.В. Малько. М., 2008.
• Тихомиров Ю.А. Публичное право. М.: БЕК, 1995.
• Хорунжий С.Н. Доктринальные аспекты правовой среды. Воронеж, 2014.
• Хорунжий С.Н. Коммуникативная теория в определении границ правовой среды // / Признание права и принцип формального равенства: Сборник трудов международной научной конференции (Воронеж, 10 – 11 июня 2015 г.) / [редколл.: Денисенко В.В. (отв. ред. Беляев М.А.]. – М.: Современная экономика и право, 2015. С. 315–323.
• Хорунжий С.Н. Конституционная идеология как аксиологический элемент современной правовой среды // Конституционализм и государствоведение. 2015. № 1 (7).
• Хорунжий С.Н. Решение суда в теории юридических фактов как основание возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей // Государство и право. 2008. № 7.
• Хорунжий С.Н. Формирование и развитие законной силы судебного решения как самостоятельного юридического института // Осуществление гражданского судопроизводства судами общей юрисдикции и арбитражными (хозяйственными) судами в России и других странах СНГ. / под ред. д.ю.н., проф. Т. Е. Абовой. – Москва: Проспект, 2014.
• Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Л., 1968.

ключевые слова: правовой баланс, частные и публичные интересы, секундарные права, притязание, медиация